Legea nr. 214/2024 privind semnăturile electronice reprezintă un pas esențial în procesul de transformare digitală a României. Publicată pe 8 iulie 2024 și intrată în vigoare pe 8 octombrie 2024, această lege aliniază cadrul legislativ al României privind semnăturile electronice cu Regulamentul eIDAS al Uniunii Europene (Regulamentul (UE) nr. 910/2014). Noua legislație oferă linii directoare mai clare, îmbunătățește securitatea și extinde semnificativ aplicabilitatea juridică a diferitelor tipuri de semnături electronice în sectoarele public și privat.
Caracteristici Cheie ale Noii Legislații: Ce s-a Schimbat?
Legea din 2024 introduce mai multe actualizări și inovații importante:
- Clasificare Clară a Semnăturilor: Semnăturile electronice sunt acum clasificate în trei tipuri distincte: Semnătură Electronică Simplă (SES), Semnătură Electronică Avansată (AdES) și Semnătură Electronică Calificată (QES), fiecare având implicații legale specifice conform Regulamentului eIDAS.
- Echivalență Juridică: În conformitate cu Regulamentul eIDAS, Semnăturile Electronice Calificate (QES) sunt considerate echivalente din punct de vedere juridic cu semnăturile olografe în toate contextele legale, simplificând astfel procedurile de afaceri și guvernamentale.
- Rol Extins al AdES: Documentele semnate cu o Semnătură Electronică Avansată (AdES) au efecte legale similare cu semnăturile olografe în anumite condiții.
- Utilizare Simplificată a SES: Legea permite utilizarea Semnăturilor Electronice Simple (SES) în condiții specifice, de exemplu, pentru tranzacții de valoare mai mică.
Aceste schimbări oferă o certitudine juridică mai mare și o acceptare mai largă a tranzacțiilor electronice, în special în domenii precum angajarea, administrația publică și operațiunile corporative.
Cazuri de Utilizare pentru Diferite Tipuri de Semnături Electronice
Noua lege oferă linii directoare privind situațiile în care fiecare tip de semnătură electronică poate fi utilizat. Conform articolului 4, alineatul 9, documentele semnate cu o Semnătură Electronică Simplă (SES) sunt echivalente din punct de vedere juridic cu semnăturile olografe în următoarele situații:
- Pentru tranzacții cu o valoare mai mică de jumătate din salariul minim brut;
- Când documentul este recunoscut de cealaltă parte, chiar implicit prin îndeplinirea obligațiilor (de exemplu, livrarea unui produs);
- În cazul părților profesionale, când ambele părți au convenit în scris că SES va avea același efect juridic ca o semnătură olografă.
Conform articolului 4, alineatul 4, acolo unde legea prevede forma scrisă ca o condiție pentru validitatea unui act juridic, documentul electronic îndeplinește această cerință dacă a fost semnat cu o semnătură electronică calificată sau cu o semnătură electronică avansată care, conform condițiilor din această lege, produce aceleași efecte ca o semnătură olografă. În detaliu (vezi alineatul 5), documentele semnate cu o Semnătură Electronică Avansată (AdES) vor avea aceleași efecte legale ca semnăturile olografe în următoarele situații:
- Semnătura este creată cu un certificat emis de o autoritate publică sau de un furnizor de servicii de încredere calificat, precum InfoCert;
- Documentul este recunoscut de celălalt semnatar, inclusiv, de exemplu, prin îndeplinirea obligațiilor prevăzute în document;
- Părțile au convenit în scris (condiții specifice se aplică în funcție de statutul semnatarilor – consumatori sau profesioniști) că semnătura electronică avansată va avea aceleași efecte ca o semnătură olografă.
Nu există modificări substanțiale în ceea ce privește QES, care rămân echivalente cu semnăturile olografe și au aceleași efecte juridice. Acest lucru este în conformitate cu Regulamentul eIDAS, care asigură recunoașterea și acceptarea reciprocă a semnăturilor electronice calificate în întreaga UE.
Alte legi și reglementări
Noua lege abrogă și înlocuiește mai multe acte legislative anterioare, inclusiv Legea nr. 455/2001 privind semnăturile electronice, Legea nr. 451/2004 privind marcarea temporală și Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 38/2020 privind utilizarea documentelor electronice de către autoritățile și instituțiile publice. De asemenea, face referire la Regulamentul eIDAS revizuit. Pe 20 mai 2024, a intrat în vigoare Regulamentul privind Cadrul de Identitate Digitală al UE (Regulamentul (UE) 2024/1183), care modifică Regulamentul (UE) nr. 910/2014 pentru a stabili Cadrul European de Identitate Digitală.
În plus, Legea introduce schimbări esențiale în diverse acte juridice și procese administrative, permițând noi cazuri de utilizare a semnăturilor electronice: de exemplu, transmiterea electronică a licențelor industriale (documente semnate electronic, utilizând o semnătură electronică calificată sau avansată și marcate temporal sunt permise), clarificări privind semnăturile electronice în Societățile pe Acțiuni (depunerea situațiilor financiare anuale și a altor documente obligatorii în format electronic, utilizând o semnătură electronică calificată sau avansată; noi reguli pentru convocarea adunărilor generale ale acționarilor prin mijloace electronice).
Cum poate InfoCert să ajute organizația dvs. să beneficieze de această nouă lege
InfoCert, un furnizor lider de Servicii de Încredere Calificate (QTSP), poate asista organizațiile în respectarea Legii nr. 214/2024 prin oferirea de soluții de semnătură electronică securizate și certificate. Serviciile InfoCert sunt concepute pentru a se asigura că semnăturile electronice îndeplinesc standardele legale necesare pentru diferite tipuri de tranzacții, în special cele care necesită QES și AES.
În mod special, InfoCert sprijină companiile, profesioniștii și indivizii în digitalizarea proceselor de aprobare prin emiterea de certificate de semnătură și facilitarea managementului fluxurilor de lucru cu soluții cuprinzătoare și inovatoare, cum ar fi serviciul Let’s GoSign.
Aceste soluții – care permit companiilor să aleagă ușor tipul adecvat de semnătură pentru tranzacțiile specifice – valorifică pe deplin beneficiile noii legi, asigurând conformitatea, în timp ce îmbunătățesc eficiența operațională și securitatea tranzacțiilor digitale.
Legea nr. 214/2024 a României reprezintă un moment important în parcursul său de transformare digitală, oferind mai multă flexibilitate și certitudine juridică tranzacțiilor electronice. Prin alinierea la Regulamentul eIDAS, legea consolidează statutul juridic al semnăturilor electronice și promovează utilizarea lor mai largă în sectoarele public și privat. Se așteaptă ca această legislație să accelereze adoptarea proceselor digitale în România, beneficiind deopotrivă companiile, agențiile guvernamentale și cetățenii.